Σταύρος Καλογιάννης: Η απραξία της Κυβέρνησης κινδυνεύει να ακυρώσει τις σημαντικές πρωτοβουλίες του ΥΠΕΧΩΔΕ

Σταύρος Καλογιάννης: Η απραξία της Κυβέρνησης κινδυνεύει να ακυρώσει τις σημαντικές πρωτοβουλίες του ΥΠΕΧΩΔΕ για την χωρική οργάνωση και περιβαλλοντική προστασία του λεκανοπεδίου Ιωαννίνων

Το ΥΠΕΧΩΔΕ στο πλαίσιο της οικιστικής οργάνωσης, της προστασίας του περιβάλλοντος και της αειφόρου ανάπτυξης των ευρύτερων περιοχών των μεγάλων αστικών κέντρων της χώρας ολοκλήρωσε τη μελέτη Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προγράμματος προστασίας περιβάλλοντος Ιωαννίνων, η Β' και τελική Φάση του οποίου διαβιβάστηκε από το Υπουργείο στους Φορείς για διαβούλευση στα τέλη Ιουνίου 2009.

Στο Ρυθμιστικό Σχέδιο περιλαμβάνονται 11 ΟΤΑ του λεκανοπεδίου Ιωαννίνων, στην πλειονότητα των οποίων εκπονούνται Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) ή Σχέδια Χωρικής Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ).

Ήδη έχουν εγκριθεί, κατόπιν στενής συνεργασίας του ΥΠΕΧΩΔΕ με την Περιφέρεια Ηπείρου και τους Δήμους, δύο ΣΧΟΟΑΠ στο λεκανοπέδιο:
των Δήμων Εκάλης (ΦΕΚ 211, ΑΑΠ/2009) και Μπιζανίου (ΦΕΚ 529, ΑΑΠ/2009), τα οποία είναι απολύτως συμβατά με τις κατευθύνσεις του Ρυθμιστικού Σχεδίου (π.χ. Ίδρυση Τεχνόπολης στα όρια του Δήμου Μπιζανίου).

Στην εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών περιοχή έξι (6) Δήμων του λεκανοπεδίου Ιωαννίνων και συγκεκριμένα στους Δήμους Ιωαννιτών, Ανατολής, Παμβώτιδας, Περάματος, Πασσαρώνος και Μπιζανίου ισχύουν οι δεσμεύσεις της ΖΟΕ Ιωαννίνων όπως αυτή θεσμοθετήθηκε προ εικοσαετίας, με το από 17.05.1989 Προεδρικό Διάταγμα (ΦΕΚ 297 Δ’/1989).

Χωρίς τροποποίηση της υφιστάμενης ΖΟΕ δεν μπορεί να εγκριθεί κανένα ΓΠΣ ή ΣΧΟΟΑΠ, ακυρώνοντας έτσι την αειφορική χωρική οργάνωση των ΟΤΑ ενώ διατηρούνται ξεπερασμένες πλέον ρυθμίσεις.
Η τροποποίηση της ΖΟΕ μπορεί να γίνει μόνο με το Προεδρικό Διάταγμα του Ρυθμιστικού Σχεδίου Ιωαννίνων και πάντα προς όφελος του περιβάλλοντος.

Ήδη για την τελική Φάση του Ρυθμιστικού Σχεδίου Ιωαννίνων έχουν γνωμοδοτήσει θετικά - και έχουν στείλει τις σχετικές αποφάσεις τους στο Υπουργείο Περιβάλλοντος – η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ιωαννίνων, η ΤΕΔΚ Ν. Ιωαννίνων, Δήμοι του λεκανοπεδίου, Επιμελητήρια, Σύλλογοι και πολίτες.

Δυστυχώς στο χρονικό διάστημα των 5 μηνών που πέρασε ορισμένοι από τους εκ του Νόμου προβλεπόμενους να γνωμοδοτήσουν ΟΤΑ δεν συζήτησαν το θέμα στα δημοτικά τους συμβούλια, παρ’ ότι το Ρυθμιστικό θα έπρεπε να αποτελεί απόλυτη προτεραιότητά τους.

Η Περιφέρεια Ηπείρου είχε προγραμματίσει τη συζήτηση του Ρυθμιστικού Ιωαννίνων στο Περιφερειακό Συμβούλιο στις αρχές Σεπτεμβρίου, αλλά λόγω των βουλευτικών εκλογών την ανέβαλε.
Πέρασαν ήδη 2 μήνες από τις εκλογές και επειδή η Περιφέρεια δεν έχει ακόμη Γενικό Γραμματέα, όπως άλλωστε όλες οι Περιφέρειες της χώρας, πράγμα πρωτοφανές και με τεράστιες αρνητικές επιπτώσεις, δεν έχει εισάγει το θέμα προς συζήτηση.

Όμως ο Νόμος 2508/1997 προβλέπει αυστηρά δίμηνη διαβούλευση για τα Ρυθμιστικά Σχέδια, δηλαδή μέχρι τις αρχές του περασμένου Σεπτεμβρίου.
Αναφέρει δε ο Νόμος ότι «εάν περάσει άπρακτη η προθεσμία των δύο μηνών, δεν εμποδίζεται η πρόοδος της διαδικασίας».

Δεδομένου ότι οι μελέτες των Ρυθμιστικών Σχεδίων Πάτρας, Βόλου, Ιωαννίνων και Λάρισας χρηματοδοτούνται από το Γ΄ ΚΠΣ θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2009, ο Σταύρος Καλογιάννης κατέθεσε Ερώτηση στη Βουλή (υπ’ αρ. 1703/27.11.2009) προς τους Υπουργούς Εσωτερικών και Περιβάλλοντος, με την οποία ερωτά:

• Πότε θα τοποθετηθούν επιτέλους Γενικοί Γραμματείς στις Περιφέρειες της χώρας, ώστε να αρχίσουν να προωθούνται οι τεράστιοι όγκοι των θεμάτων που έχουν συσσωρευτεί;
• Εάν θα ολοκληρωθούν εγκαίρως, έως τις 31.12.2009, τα Ρυθμιστικά Σχέδια των μεγάλων αστικών κέντρων της χώρας που με κόπο προώθησε το ΥΠΕΧΩΔΕ;
• Ποια πρόοδος έχει γίνει το τελευταίο δίμηνο στην πορεία των υπό ολοκλήρωση Ρυθμιστικών Σχεδίων;
• Ειδικότερα για το Ρυθμιστικό Σχέδιο Ιωαννίνων, για την εφαρμογή και παρακολούθηση του οποίου το ΥΠΕΧΩΔΕ έχει θεσμοθετήσει με Προεδρικό Διάταγμα τον Οργανισμό Ρυθμιστικού Ιωαννίνων (ΦΕΚ 377 Δ΄/07.09.2009), τον πρώτο Οργανισμό που ιδρύθηκε σε πόλη της ελληνικής περιφέρειας, μια εικοσιπενταετία μετά από τους αντίστοιχους Οργανισμούς της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης:

Ερωτάται η Υπουργός Περιβάλλοντος εάν θα ολοκληρωθεί και θεσμοθετηθεί εγκαίρως.

Η υπ' αρ. 1703/27.11.2009 Ερώτηση έχει κοινοποιηθεί στην Περιφέρεια Ηπείρου, στην Νομαρχία Ιωαννίνων και στους Δήμους που περιλαμβάνονται στο Ρυθμιστικό Σχέδιο Ιωαννίνων.