Πραγματοποιήθηκε το ετήσιο τακτικό Συνέδριο της ΤΕΔΚ Θεσπρωτίας

Πραγματοποιήθηκε το ετήσιο τακτικό Συνέδριο της ΤΕΔΚ Θεσπρωτίας

Πραγματοποιήθηκε το Σάββατο 16 Ιανουαρίου στην αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου του Δήμου Ηγουμενίτσας «Πάνθεον» το ετήσιο τακτικό Συνέδριο της ΤΕΔΚ Θεσπρωτίας με μοναδικό θέμα την «Διοικητική Μεταρρύθμιση – Πρόγραμμα Καλλικράτης».

Στο συνέδριο παρευρέθησαν οι Δήμαρχοι οι Πρόεδροι και οι εκπρόσωποί των Δήμων και των Κοινοτήτων του Νομού.


Στην εισήγησή του ο Δήμαρχος Ηγουμενίτσας και Πρόεδρος της ΤΕΔΚ Θεσπρωτίας κ. Θωμάς Γ. Πιτούλης ανέφερε :

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι Καταρχάς να μας συγχωρήσετε για την εσπευσμένη σημερινή έκτακτη γενική Συνέλευση, αυτό οφείλετε διότι μόλις πριν τρεις μέρες πέρασε στα χέρια μας το κείμενο Δημόσιας Διαβούλευσης για τη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης την ονομαζόμενη «Πρόγραμμα Καλλικράτης».
Πιστεύω, και πεποίθηση του Διοικητικού Συμβουλίου της Τ.Ε.Δ.Κ. είναι και ήταν, ότι δεν είναι δυνατόν οι εκπρόσωποί σας στο συνέδριο να συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις χωρίς να σας ακούσουν.
Γι’ αυτό και σήμερα έκτακτα συναντηθήκαμε για να ανταλλάξουμε απόψεις, ώστε εμείς που θα συμμετέχουμε στο συνέδριο, να πάμε οπλισμένοι. Συνέδριο που ξεκινά τη Δευτέρα 18/01, και να κάνουμε το αυτονόητο, δηλαδή να υποστηρίξουμε τις θέσεις σας. Τ
ο κείμενο διαβούλευσης, σας έχει αποσταλεί εγκαίρως, θεωρώ ότι έχει διαβαστεί, έτσι δε θα προχωρήσω σε ανάλυσή του, αλλά θα αρκεστώ σε αναφορά και κριτική ορισμένων σημείων του.
Αρχικά να θυμίσω σε όλους, ότι σε αυτό το κείμενο διαβούλευσης, δε γίνεται μνεία ή μπαίνει σε συζήτηση η Χωροταξική κατανομή και ρύθμιση των Νέων Πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α., απλά αναφέρει ότι ο αριθμός αυτών θα περιοριστεί δραστικά και δεν θα υπερβαίνει τους 370.
Βέβαια όπως όλοι γνωρίζουμε στην μελέτη του Ι.Τ.Α. προβλέπεται για την Θεσπρωτία η δημιουργία τριών Δήμων.

Δεν είναι θέμα όμως σήμερα για προβληματισμό ή συζήτηση. Αυτό θα γίνει σε δεύτερη φάση όταν ο σχεδιασμός οριοθετήσει την Χωροταξική διαίρεση των νέων Ο.Τ.Α. Τις προτάσεις και θέσεις μας, τις έχουμε εκφράσει στην έκτακτη γενική συνέλευση μας, που έγινε στις 11 Ιουνίου του 2008 στην Παραμυθιά.
Από τότε μέχρι σήμερα πέρασε πολύς καιρός και δυστυχώς δεν έχουν λυθεί ή προγραμματιστεί λύσεις για το πρώτο και καίριο ζήτημα που πάντα ο πρώτος βαθμός της τοπικής Αυτοδιοίκησης έθετε.
Αυτό δεν είναι άλλο από την επίλυση των οικονομικών μας και τις υποχρεώσεις τους κράτους προς τους Ο.Τ.Α..
Παρά τις θεσμοθετήσεις που έχουν γίνει κατά καιρούς, δυστυχώς διαχρονικά το κεντρικό κράτος, η πολιτεία θέλει να έχει δέσμια και υποτελή την τοπική Αυτοδιοίκηση.

Μετά από πολλές συζητήσεις διεκδικήσεις ακόμα και απεργιακές κινητοποιήσεις η Κ.Ε.Δ.Κ.Ε κατάφερε και εξασφάλισε την απόδοση των παρακρατηθέντων από το κράτος αλλά και την αύξηση των Κ.Α.Π. και Σ.Α.Τ.Α.
Επίσης την αύξηση των πόρων μας μέσω των τελών κυκλοφορίας.
Τον Ιούνιο του 2009 το Υπουργείο Εσωτερικών δημιούργησε κωδικό στο Παρακαταθηκών, κρατώντας πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από φόρο ζύθου κλπ., για να χρηματοδοτήσει μαζί με τον Ο.Α.Ε.Δ το πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων των 36 μηνών.
Μέχρι σήμερα το ποσό που έχει συγκεντρωθεί ξεπερνά τα εκατό εκατομμύρια ευρώ.
Το πρόγραμμα καταργήθηκε, αλλά τα χρήματα δεν αποδόθηκαν στους Ο.Τ.Α, από τους οποίους και παρακρατήθηκαν .

Επίσης οι Κ.Α.Π. άρχισαν να έρχονται με καθυστέρηση, καθώς και η Σ.Α.Τ.Α., η δε τελευταία που μας ήρθε ήταν μειωμένη κατά 20%, χωρίς να αναφερθούμε στην τελευταία υποχρεωτική δόση.
Αυτό έχει φέρει σε απόγνωση τους Δήμους που δεν έχουν να πληρώσουν ούτε τρέχουσες μισθoδοσίες.
Η δόση των παρακρατηθέντων που σύμφωνα με τον Νόμο θα μας δινόταν της 10/01 κάθε χρόνου, ακόμα δεν έφτασε.

Με τα προαναφερθέντα θέλω να δώσω το στίγμα της διαχρονικής κοροϊδίας του κράτους προς την αυτοδιοίκηση.
Για να μην αναφερθώ εμπαιγμούς με τους σχολικούς φύλακες, τις χρηματοδοτήσεις των κοινωνικών δομών κλπ.

Αυτές οι συμπεριφορές φίλες και φίλοι, είναι ανασταλτικοί παράγοντες στην προσπάθεια ταύτισης απόψεων και διαλόγου για την διοικητική μεταρρύθμιση.
Μια παράμετρος ακόμα την οποία δεν κατανοώ είναι η επαναφορά στο εκλογικό σύστημα του ποσοστού 50% + 1 για την ανάδειξη αιρετών διοικήσεων.

Αυτό έρχεται σε αντίφαση με όλο τον σχεδιασμό για τρεις λόγους:
Ο πρώτος είναι ότι από τότε που θυμάμαι, η Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. ζητούσε την κατάργησή του και την εκλογή αιρετών διοικήσεων με 42%, μάλιστα το θέταμε σαν όρο στη σύνταξη του νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.
Αυτό έγινε νόμος του κράτους με την ψήφιση του νέου Κώδικα το 2006, εφαρμόστηκε δε με επιτυχία στις εκλογές του ιδίου έτους.
Τι άλλαξε από τότε μέχρι σήμερα και μπαίνει σε διαβούλευση πάλι;
Το ζητάμε εμείς ή το ζητά κατά το δοκούν μερίδα της ανεξάρτητης τοπικής αυτοδιοίκησης;

Δεύτερος λόγος έχει να κάνει με τον ισχυρισμό και την φιλοσοφία του προγράμματος «Καλλικράτης» για διαφάνεια των οικονομικών και περιορισμό των δαπανών.
Ο περιορισμός των δαπανών γίνεται με την διενέργεια δύο γύρων εκλογών;
Πόσα επιπλέον έξοδα θα υπάρξουν, εκτός των άλλων, για το κράτος με την διενέργεια δεύτερης εκλογικής αναμέτρησης;

Τρίτον, θεωρώ αδιανόητο, να μπορεί να σταθεί και να κυβερνά, μάλιστα με ισχυρή πλειοψηφία μια κυβέρνηση με ποσοστό 42% έχοντας αυξημένη λαϊκά εντολή και να μην μπορεί να διοικήσει μια Δημοτική Αρχή, αλλά να χρειάζεται εντολή του 50% + 1.
Οι σκέψεις και τα σχόλια δικά σας.

Φίλες και φίλοι συνάδελφοι το σχέδιο διοικητικής μεταρρύθμισης της χώρας που περιγράφεται στο πρόγραμμα «Καλλικράτης», πιστεύω ότι κινείται προς την σωστή κατεύθυνση.
Στους πολίτες έχει ωριμάσει η ιδέα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Θεωρούν ότι αυτή είναι προς το καλύτερο.
Εγώ θα πω ότι είναι μονόδρομος.
Δεν διαφωνώ ότι το σχέδιο χρειάζεται δουλειά και έχει τις ατέλειες του.
Όμως δεν μπορεί αυτό να είναι δικαιολογία και τροχοπέδη ενάντια στην πρόοδο και το καλύτερο αύριο.
Εμείς οι αυτοδιοικητικοί πρέπει να γίνουμε μπροστάρηδες του προγράμματος «Καλλικράτης».
Να πείσουμε και τον πιο δύσπιστο για τα οφέλη της τοπικής μας κοινωνίας και της χώρας μας γενικότερα .
Να δώσουμε, προς όλες τις κατευθύνσεις, το μήνυμα για μια σύγχρονη τοπική αυτοδιοίκηση.
Μια αυτοδιοίκηση που θα μπορεί να σχεδιάζει και να υλοποιεί οράματα, έργα και δράσεις, για το καλύτερο αύριο της κοινωνίας μας.
Μια αυτοδιοίκηση που επιτέλους, πρέπει να ξεφύγει από το ασφυκτικό αγκάλιασμα της κεντρικής εξουσίας.
Μιας αυτοδιοίκηση όχι επαίτη αλλά οδηγού.
Μιας αυτοδιοίκησης, γιατί όχι, ανεξάρτητης από βαρίδια που τόσα χρόνια την καθηλώνουν ανάλογα με τις ανάγκες πολιτείας και κομμάτων.

Kυρίες και κύριοι συνάδελφοι, Βρισκόμαστε μπροστά στην μεγαλύτερη πρόκληση για την τοπική αυτοδιοίκηση, για κανέναν λόγο δεν πρέπει να την αφήσουμε ανεκμετάλλευτη.

Οφείλουμε να δώσουμε τον καλύτερο εαυτό μας ώστε το πρόγραμμα «Καλλικράτης» να στεφθεί με απόλυτη επιτυχία.

Θωμάς Γ. Πιτούλης