ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ «Παρατηρήσεις & Προτάσεις επί των επενδυτικών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.».

ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ «Παρατηρήσεις & Προτάσεις επί των επενδυτικών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.».

ΠΡΟΣ:

Υπουργό Οικονομίας, Ανταγ ωνιστικότητας & Ναυτιλίας, κα Λ. Κατσέλη

Υπουργό Οικονομικών, κο Γ. Παπακωνσταντίνου

Βουλευτή Ν. Θεσπρωτίας, κο Χρ. Κατσούρα.

Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί,
Ο Νομός Θεσπρωτίας ευρισκόμενος στο βορειοδυτικό άκρο της ελληνικής περιφέρειας, βίωνε επί σειρά ετών την απομόνωση και εγκατάλειψη, λόγω απόστασης από τα μεγάλα αστικά κέντρα, μορφολογία του εδάφους (ορεινοί όγκοι) και έλλειψη βασικών υποδομών. Αυτό είχε ως συνέπεια, αφενός μεν, την εξαιρετικά μεγάλη μετανάστευση του ντόπιου πληθυσμού προς τρίτες ανεπτυγμένες χώρες, και αφετέρου την δημιουργία μικρών επιχειρήσεων, κατά βάση οικογενειακής μορφής. Τα νέα έργα υποδομών που υλοποιήθηκαν και υλοποιούνται στην ευρύτερη περιοχή της Ηπείρου αλλά και στην Θεσπρωτία (Λιμάνι Ηγουμενίτσας, ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ, ΙΟΝΙΑ ΟΔΟΣ κλπ) έχουν βγάλει την περιοχή μας από την απομόνωση και την έχουν μετατρέψει σε πύλη εισόδου της Ευρώπης στην Ανατολή και αντίστροφα. Οι ευκαιρίες ανάπτυξης και προώθησης των προϊόντων και των επιχειρήσεών μας, πλέον υπάρχουν με ευνοϊκότερους όρους. Δυστυχώς όμως, τόσο η παγκοσμιοποίηση με τις δυσμενείς επιπτώσεις της, όπως η οικονομική κρίση, όσο και οι ανισότητες που προκάλεσε το «ελλειμματικό παρελθόν» σε σχέση με το νέο επιχειρηματικό περιβάλλον που επιβάλλεται στην περιοχή μας, δεν επιτρέπουν την πλήρη εκμετάλλευση των ευκαιριών αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού των επιχειρήσεών μας. Για τους λόγους αυτούς, και ενόψει των προγραμμάτων που έχουν ήδη προκηρυχθεί ή αυτών που αναμένεται να προκηρυχθούν, παρακαλούμε να λάβετε υπόψη σας τις ανομοιομορφίες που υφίστανται στην ελληνική περιφέρεια προσαρμόζοντας ανάλογα τις σχετικές κανονιστικές αποφάσεις και ιδιαίτερα στα πεδία της ένταξης και επιλεξιμότητας των επιχειρήσεων αλλά και στο πεδίο της αξιολόγησης και βαθμολόγησης. Θεωρούμε δε, όπως έχουμε και στο παρελθόν ενημερώσει τα υπουργεία σας, ότι πρέπει να προσεχθούν τα κάτωθι: Α) Στα επενδυτικά προγράμματα του ΕΣΠΑ πρέπει να ενταχθούν προς χρηματοδότηση και κάποιες κατηγορίες επαγγελμάτων που δεν είχαν τύχει ανάλογης ενίσχυσης μέχρι πρότινος, όπως οι επιχειρήσεις που έχουν αντικείμενο τις χωματουργικές εργασίες - εκσκαφές γαιών – επιχωματώσεις, τις οικοδομικές εργασίες, τον μεταφορικό κλάδο (φορτηγά – ΤΑΞΙ) αλλά και επιχειρήσεις που το βασικό εργαλείο τους είναι όχημα το οποίο όμως δεν θεωρείτε επαγγελματικό (όπως σχολές οδηγών, γραφεία τελετών, μεταφορά επιβατών σε εκδηλώσεις-γάμους κλπ), για την αντικατάσταση ή απόκτηση εξοπλισμού και οχημάτων-μηχανημάτων, αποσκοπώντας στην προώθηση της ασφάλειας στην εργασία, στην μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και επιβάρυνσης του περιβάλλοντος λόγω ρύπων και καταλοίπων, και στην προετοιμασία του κλάδου με σύγχρονο εξοπλισμό ενόψει της αναμενόμενης ανάκαμψης της αγοράς. Β) Την μείωση ή πρόβλεψη κλαδικής (ή βάσει χωροθέτησης της εγκατάστασης ) αντιμετώπισης, των κριτηρίων ένταξης στα προγράμματα του ΕΣΠΑ, όπως π.χ. στα τουριστικά καταλύματα ή και σε επιχειρήσεις που λειτουργούν στην μεθόριο, και η εποχικότητα, η μικρή περίοδος λειτουργίας ή το περιορισμένο κοινό που απευθύνονται, δεν τους επιτρέπει την εμφάνιση κύκλου εργασιών στο ύψος των 30.000,00€, ή στο πεδίο της απασχόλησης, όπου η συντριπτική πλειοψηφία των Θεσπρωτικών τουλάχιστον επιχειρήσεων, είναι οικογενειακής μορφής και παρόλο που καλύπτει μεγάλο ποσοστό της τοπικής ανεργίας, δεν μπορούσε στο παρελθόν να χρηματοδοτηθεί καθώς ο αυτοαπασχολούμενος δεν θεωρούνταν εργαζόμενος. Επίσης οι κτιριακές επενδύσεις απαιτούν μισθωτήριο συμβόλαιο οκταετίας, κάτι που είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοσθεί στην πράξη, καθώς τόσο οι επιχειρηματικές ανάγκες όσο και τα δεδομένα της αγοράς, αλλάζουν πλέον με εξαιρετικά ταχύς ρυθμούς, καθιστώντας επισφαλείς τις τοποθετήσεις πέραν της πενταετίας, σε ορισμένες κατηγορίες επαγγελμάτων. Γ) Την πρόβλεψη ευνοϊκής αντιμετώπισης στα κριτήρια αξιολόγησης των επενδυτικών προτάσεων, αφενός στο πεδίο της απασχόλησης λόγω χωροθέτησης της εγκατάστασης (παραμεθόριος κλπ) αλλά και των δυνατοτήτων ανάπτυξης και προώθησης των επιχειρήσεων αυτών, π.χ. μια επιχείρηση σίτισης ή αλουμινοκατασκευής δεν απευθύνεται στο ίδιο αγοραστικό κοινό με μια επιχείρηση της κεντρικής Ελλάδας, άσχετα αν το δικό του αγοραστικό κοινό έχει συνηθίσει στην αναζήτηση προϊόντων στην κεντρική Ελλάδα. Ευελπιστούμε, αφού λάβετε υπόψη σας τα ανωτέρω, και σε συνδυασμό με τις εισηγήσεις και προτάσεις και άλλων κοινωνικών και επιχειρηματικών εταίρων, να έχουμε βοηθήσει στην διαμόρφωση μιας πιο ολοκληρωμένης αντίληψης για τις ανάγκες της αγοράς και τις απαιτήσεις και προσμονές αυτής από την νέα προγραμματική περίοδο. Τέλος σας ενημερώνουμε ότι στο διμηνιαίο ενημερωτικό έντυπο που εκδίδει ο φορέας μας και ήδη φιλοξενεί τις αναπτυξιακές προτάσεις, προτιθέμεθα να φιλοξενήσουμε ανακοινώσεις του υπουργείου σας, που θα ενδιαφέρουν τον επιχειρηματικό κόσμο του νομού μας, με μοναδικό στόχο την διάχυση της πληροφορίας και της ενημέρωσης, προς όφελος των μελών μας. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Με εκτίμηση Ο Πρόεδρος Του Επιμελητηρίου Θεσπρωτίας Αλέξανδρος Πάσχος